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今年的政府工作报告提出“增加优质绿色农产品供给”“构筑可持续发展的绿色长城”,引起全国两会代表的高度关注。3月9日,全国人大代表、金正大集团董事长万连步等共10位全国人大代表联名提出了两份建议,分别是“关于联合协作推动化肥行业供给侧改革的建议”和“关于推进土壤改良修复工程,全面提升耕地质量的建议”,建议全行业联合协作,共同推进我国化肥行业供给侧改革的进程,全面提升耕地质量,进而提高农产品供给质量,走上强农兴农强业之路。
土壤修复刻不容缓
数据显示,与第二次土壤普查时期相比,目前全国耕地土壤pH值平均下降约0.8个单位,土壤酸化日趋严重,土壤退化影响农产品品质和产量。耕地质量问题日益凸显,已成为制约农业发展和环境保护的瓶颈。
“关于推进土壤改良修复工程,全面提升耕地质量的建议”提出,统筹考虑配套建设,加快建立土壤修复系统工程;强化科技在土地污染防治中的支撑作用;完善市场准入制度,鼓励优势企业参与土壤修复工程;出台促进土壤修复产业发展的税收、运价优惠;落实责任主体,建立土壤改良效果责任追溯制度。
多位联名代表认为,推进土壤改良修复工程需要在顶层政策设计上全局谋划、整体发力。此外,土壤污染防治尤其要突出科技的支撑作用。当前,国内土壤修复产业刚刚兴起,国家通过政策支持和课题项目引导,鼓励重大创新成果产业化,以点带面,就能发挥四两拨千斤的作用,激发土壤修复产业的“双创”活力,从而大大加快我国土壤改良修复和耕地质量提升的步伐。共推化肥供给侧改革
参加联名的人大代表,既有来自产业链上游生产氮、磷、钾等单质肥的企业,也有来自产业链下游生产复合肥、新型肥料的企业。多位联名代表认为,化肥行业供给侧改革需要集聚各方优势资源,以技术、资本、渠道、服务和品牌等为纽带,搭建产业协作的大平台,推动全行业形成联合创新、联合研发、联合生产、联合推广的合力,才能更好更快地实现行业转型升级和持续健康发展。
全国人大代表、贵州开磷控股(集团)有限责任公司董事长、党委书记何刚建议,产业上下游融合是大势所趋,下游企业通过技术、品牌和渠道输出,推动上游企业化解过剩产能、优化产品结构,这是一条行之有效的产业调转升级之路。
全国人大代表、瓮福集团总经理助理金钢等代表还提出了加快调整有关税收政策,助力行业企业调转升级的建议。